membuat suatu peraturan perundang-undangan harus memperhatikan berbagai aspek sesuai menurut ketentuan hukum yang berlaku. Ada beberapa hal mendasar yang harus dipenuhi sehingga suatu peraturan perundang-undangan dapat dikatakan memenuhi unsur filosofis, unsur yuridis dan unsur sosiologis serta sesuai pula dengan tata bahasa yang berlaku.