Potensi SDM pada hakikatnya adalah merupakan salah satu modal dasar pembangunan nasional. Namun selama ini masih dirasakan bahwa potensi SDM tsb belum dapat dimanfaatkan secara optimal mengingat sebagian besar dari pada angkatan kerja tingkat keterampilan dan pendidikannya masih rendah, dimana 88% tamatan SD. Hal ini berakibat pula terhadap rendahnya pendapatan dan kesejahteraannya.